宜野湾市議会 2022-12-23 12月23日－09号
この経緯を踏まえ、環境整備として公用車の配置、タクシーチケットの予算化、さらに教職員などの負担軽減として、口座引き落としによる徴収システムの構築、繁忙期における駐車料金の減額など、他自治体の課題などを踏まえ、対策を講じた上での導入が予定されております。また、徴収した使用料は、今後の学校施設及び教職員などの職場環境の整備や改善などに使われるものであります。
この経緯を踏まえ、環境整備として公用車の配置、タクシーチケットの予算化、さらに教職員などの負担軽減として、口座引き落としによる徴収システムの構築、繁忙期における駐車料金の減額など、他自治体の課題などを踏まえ、対策を講じた上での導入が予定されております。また、徴収した使用料は、今後の学校施設及び教職員などの職場環境の整備や改善などに使われるものであります。
一方、デメリットとしましては、職員が多い部署においては評価者の負担があること、評価を受ける側も業務が繁忙期になりますと、なかなか面談の時間を十分確保できない等の声がございます。 ○呉屋等議長 プリティ宮城ちえ議員。 ◆６番（プリティ宮城ちえ議員） 沖縄県教職員組合が沖縄県の小中学校でのアンケートを行いました。
本市の今後の観光施策としましては、夏季の繁忙期と冬季の閑散期、その繁閑差を減らすことで、年間を通して観光関連産業が安定することにより、観光関連事業者の安定雇用につながるような施策を取る必要が重要であると考えております。
大体夏休みを利用しての繁忙期のときに約50％ぐらいだと思いますけれども、派遣費を支援していると思いますけれども、残りの半分はどのように調達しているかというと、保護者会などでチケットや商品券を売ったり、例えばお米やコーヒーとか。そういうものをお願いして調達しているのです。
また、二次交通不足の解消につきましては、対策の一環としまして、本年７月から観光繁忙期におきまして、民間のバス会社が空港から市街地までの臨時便の運行を実施をしております。また、本市の事業としまして、８月からループバスの運行の検証、それから乗り合いタクシーの運行も試みるという予定でございます。今後は民間レンタカーの事業者等によるレンタカーの増便、増大予定をされております。
地域の中で人材派遣の仕組みをつくることで各事業者にとっては繁忙期の人手確保につながり、働く側の職員にとっては組合に雇用されることで年間の安定雇用と一定の給与水準を確保することができるという制度となっております。
これむしろ閑散期、繁忙期って年に２回ぐらいやって、今ごみ問題というのがすごく問題になっております。離島の問題、このごみ問題、すごく大変な問題です。ごみはどんどん、どんどん増えていきますが、出ていくことはないです。処分場で埋め立ててはいきますが、埋立ても限界があると思います。
繁忙期、閑散期あると思うんですが、宮古島市が大体どれくらいの量を把握しているのかということを教えてください。 ◎生活環境部長（友利克君） 産業廃棄物については、基本的には県が所管をしているということでございますので、砂川和也議員のお尋ねに端的、的確にお答えする資料が今手元にございませんので、沖縄県が令和２年度に実施をいたしました産業廃棄物実態調査の報告書から説明をしたいと思います。
経済部所管の施設である糸満漁港ふれあい公園の美々ビーチについて、コロナ禍においての緊急事態宣言やまん延防止等重点措置の営業規制により、繁忙期にある４月から10月での通常営業が行えず収益が得られなかったため、美々ビーチの施設維持管理を行っている指定管理者へ管理委託費として、令和２年度は2,309万2,000円、令和３年度は2,183万9,000円の委託契約をしております。
ただ、繁忙期、例えば３月、４月というのは、宜野湾市は特に転入、転出とかという異動が多い月になってございます。そういうときは１日に1,000件近くの受付があったりしたこともあったのです。ということで、そういったときにまた異動等も重なります。
応援期間としましては、令和3年10月から令和4年3月末までの6か月間を応援期間とし、業務上での影響や繁忙期なども考慮した上で、各部局より応援していただいております。 ○小浜守勝議長 諸見里宏美議員。 ◆諸見里宏美議員 ありがとうございます。令和3年10月から令和4年3月末までの6か月間を応援期間としているということで、今後のことについてはまた検討をしていることだろうと思います。
ただ、やはりおっしゃるように全国的には収穫の繁忙期に公務員が農作業のアルバイトを認めているという実態が出てきているという現状はあるということで伺っています。 ◆21番（徳元敏之議員） 実際ですね、こちらにいる皆さんもやっている方が多いと思うので、ぜひですね、農家の皆さんの担い手じゃないんですけれども、人手不足の解消になればいいと思いますので、できれば基準をつくってやってもらいたいと思います。
これが今年度の５月２３日頃から始まった緊急事態宣言によりまして、また県から示された対処指針等に基づいて休園がずっと、繁忙期にずっと占めている状態になったのが６月の下旬、それからナビーから経営状態が厳しいということでの説明を受けることになっていきました。
応援期間としましては最短で令和3年8月末までとする期間から、長いほうで令和3年度末、来年の3月いっぱいまでを応援期間とし、業務上での影響は繁忙期なども考慮した上で各部局より応援していただいております。また、担当職員以外にも市職員を退職した後に再任用職員、会計年度任用職員として従事している5人の応援を追加しております。
本市の入域観光客数は、繁忙期である夏期、夏場ですね、と閑散期である冬場で大きな差があり、観光関連事業の正規雇用に結びついていないということは本市の観光の課題だと認識しております。冬場の観光コンテンツを充実に加え、スポーツ合宿の誘致やワーケーション需要の取組などにより入域観光客の繁忙期と閑散期の差を縮め、正規雇用の促進に結びつけたいと考えております。
当該４業務につきましては、既に稼働しておりますが、当該業務の繁忙期は納税通知書発送後と考えておりますので、現在は大量入力作業がない時期であることから、運用は行われていない状況であります。今後、繁忙期に利用が増えると、効果を発揮できるものと期待しております。 ○議長（幸地政和） 伊波良明議員。
しかし、これまでも構成市の要請に基づき、年末年始の繁忙期や台風シーズンの暴風後に昼間受入れをしてもらったことがあります。今後も同じように状況を見ながら要請をしていきたいと考えています。 ○議長（大城吉徳） 休憩いたします。 休 憩（12時03分） 再 開（13時30分） ○議長（大城吉徳） 再開いたします。
３月・４月の繁忙期に間に合うようにしたい」との答弁がありました。 次に、総務部関連について、委員から「土地貸付収入の一時賃貸料の説明を」との質疑があり、当局から「民間事業者等のヤード利用など、市有地の一時貸付けによる収入で、石川社会福祉協議会跡地や沖縄市池原の市有地などに係る増額である」との答弁がありました。 慎重に審査した結果、本案は、原案のとおり可決するべきものと決しております。
もちろん繁忙期のとき、忙しいときは残業してももちろんいいですよ。忙しくないときは、早く帰っても私はいいと思っています。まずはこのたばこについて、不平不満が、吸う吸わない、絶対にあるはずなんです。そこはどう、要は吸わない人に対して、吸う人が悪いとかじゃないんですよ。
しかしながら３月、４月、５月というのが市民課の繁忙期になっております。その中で準備をしっかりして、市民の財産を守るための印鑑条例、重要な契約を行うための印鑑条例ですので、準備をしっかりして、その繁忙期を避けた形で我々としては施行していきたいという考えでございます。 ○大城秀樹議長 川野純治議員。 ◆川野純治議員 川上課長の説明、よく分かりました。